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1898年，入京協助康有為等促成&ldo;百日維新&rdo;。其間，梁啓超活躍非凡，為變法事業鞠躬盡瘁，顯示了卓越的宣傳和組織才能。戊戌變法失敗後，梁啓超亡命東洋等地，耳聞目睹西方之學，思想又有新變。在東洋創辦《清議報》、《新民叢報》，繼續鼓吹變法維新。
從1901年至1903年短短的三年間，撰寫了近百篇文章，廣泛介紹了西方資產階級的學術思想，其人物涉及霍布士、斯賓諾莎、盧梭、培根、笛卡兒、達爾文、孟德斯鳩、康德等、其領域遍及歷史地理、教育、政治，名人等各個方面，對當時的清政府思想界產生了很大的積極影響，被譽為&ldo;輿論界驕子&rdo;。
1905年以後，國內革命形勢繼續發展，但梁啓超對清廷心存幻想，思想逐漸落後於時代，成為保皇立憲的積極鼓吹者和參與者。
袁世凱在1896年4月受到監察御史胡景桂的彈劾，指他在小站練兵時犯下&ldo;嗜殺擅權&rdo;、&ldo;剋扣軍餉&rdo;，&ldo;誅戮無辜&rdo;等多條罪狀，榮祿當時視察新軍，為新軍軍容所動，力保袁世凱，袁世凱才得以留任。1898年9月20日袁世凱抵達天津，1898年9月21日晚袁世凱聽到楊崇伊從北京帶來的政變消息，以為密謀已經泄露，為避免自己被牽扯上叛逆罪，於是將情況告知榮祿，結果戊戌變法失敗，光緒帝失去朝廷政權並遭軟禁！
1895年4月，東洋逼簽《馬關條約》的消息傳到北京，在康有為、梁啓超等的組織發動下在北京應試的1300多名舉人聯名上書光緒帝，痛陳民族危亡的嚴峻形勢，提出拒和、遷都、練兵、變法的主張。上書因頑固派的阻撓沒有送到光緒帝的手中，史稱&ldo;公車上書&rdo;。公車上書失敗後，維新派積極進行宣傳和組織活動，著書立說，介紹外國變法經驗教訓，在各地創辦了許多報刊、學會、學堂，為變法製造輿論，培養人才。維新變法運動逐漸在全國興起。
1895年8月十七日，康有為、梁啓超等人在北京創辦《萬國公報》（後改名《中外紀聞》）鼓吹變法；組織強學會。
1896年8月，為了宣傳變法而製造輿論中心，《時務報》在上海創刊。
1897年冬，嚴復在天津主編《國聞報》，成為與《時務報》齊名的在北方宣傳維新變法的重要陣地。
1898年2月，譚嗣同、唐才常等人在湖南成立了南學會，創辦了《湘報》。在康、梁等維新志士的宣傳、組織和影響下，全國議論時政的風氣逐漸形成。到1897年底，各地已建立以變法自強為宗旨的學會33個，新式學堂17所，出版報刊19種。到1898年，學會、學堂和報館達300多個。
1897年冬，德國出兵強占膠州灣，引發了列強瓜分清政府的狂潮。在嚴重民族危機的激發下，維新變法運動迅速高漲。康有為上書光緒帝，指出形勢迫在眉睫，如果再不變法，不但國亡民危，就是皇帝想做老百姓都要做不成了。後來，光緒帝接見康有為，表示不做&ldo;亡國之君&rdo;，讓康有為全面籌劃變法。
1898年1月29日，康有為上《應詔統籌全局折》，4月，康有為、梁啓超在北京發起成立保國會。
1898年4月，康有為同梁啓超在北京發起成立保國會。
1898年6月11日，光緒帝頒布了&ldo;明定國是&rdo;詔書，變法正式開始。變法期間，光緒帝先後發布上百道變法詔令，除舊布新。
1898年6月16日，慈禧太后迫使光緒連下三諭，控制了人事任免和京津地區的軍政大權，準備發動政變。
變法開始後，清政府中的守舊派不能容忍變法運動的開
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