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題目大意為：朕繼承皇位已經二十多年了，敬天法祖，任賢選能，愛民如子，兢兢業業，無一日稍感鬆懈，為什麼水旱頻發，兵患不斷，使黎民受難？朕有愛民之心，固欲使臣工上下一心，除盡兵患，有什麼可行之法？
皇帝詢問治國方針，命貢生提出不足和改正之處，既要有自己的主張和見解，又不能誹謗朝政，當然，歷屆都有企圖靠諫言博出位之人，他們的試卷，往往是送不到御前的。
林長濟稍加構思，將「臣對」二字工工整整落在稿紙上。
「臣聞帝王之御極也，體君道以奉天心，而後可以建久安長治之業。肅臣紀以奉天職，而後可以成內修外攘之功。」
林長濟深知，以「君臣職責」破題，才應是本題的關鍵。
「臣愚以為:上者，下之表也;政事者，臣之紀也。足兵以除寇，將帥之責任也。安民以固國，守令之職業也。」說到治國，首先淺談了唐虞三代的治國方略，時下亦存在諸多弊病，亦有水災、外敵侵擾，然而有禹、皋、稷、契等一干賢臣輔佐，「如此勤克之臣，方能奉天職。」
「陛下遏亂之志，果決如雷霆，而諸臣不能奉楊威命，已茂肅清之烈。是自負於堯舜成宣之主，而有愧於唐虞城周之臣多矣。」
陛下堪比成宣之主，勵精圖治，國家仍有這麼多的弊端，那是臣下無能，有司選材不當，周官治下不明，將帥率軍不嚴，人人都有責任，當然，除了皇帝陛下您。
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