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，又让田臧和李归在城南筑坛，其余的将领把郡府改成王宫，还制作了王上用的冕旒、王服、王驾、銮盖等，另外还组建了一支仪仗队。
等一切准备妥当了，陈胜就选了一个好日子，率领众位将领来到城外的祭坛下。陈胜先让吕青作太祝，读了一篇三老们写的告民文，说：
秦二世元年三月，楚国大将军陈胜谨以大义布告天下：楚国的先祖最早出自颛顼帝高阳，一直到楚王负刍，国祚长久，运道不衰。其祖业可谓源远流长，万世昌盛。负刍五年，残暴的秦国攻灭了楚国，国家倾覆，楚王辱没，举国同悲，社稷不复存在。嬴政即位后，对外穷兵黩武，开疆拓土；对内大兴土木，实行残暴统治，以至于在位十余年就暴死在出巡的路上，这是上苍对他的严厉惩罚啊！尔后他的小孽畜胡亥即位了，熟料这小子的暴虐程度远胜其父，即位六个月就制造了无数骇人听闻的滔天大罪。他又不惜民力，广造宫室，荼毒生灵，奴役天下，弄得民不聊生，四海震怒。陈将军素怀拯救万民的志向，又有扶苏和项燕的命令，因此起义兵，伐暴秦，顺应了民众的愿望，目的就是要推翻二世的腐朽统治。
自从起兵的消息传开，已有许多志士响应。此后的赤县，必将是英雄四起，人才辈出，大家应该谋求楚国的复兴，天下的太平。陈大将军的义举已经惊动了天下，反秦复楚的首要功绩应归功于他，所以按照他的功劳，理应继承楚王位，永远做万民的统帅。况且陈城又是从前陈国的故都，现在完全可以作楚国的都城。从此楚国恢复了，它的根基也必将牢固下来，其国祚也永远延续，因此专门写成告文，告慰天地和万民！
陈胜于是焚香祭拜天地，然后更换了王服，加冕旒，继承了大位。号称楚王。定国号为张楚。定都陈城。历史上称他为陈王，王权称为张楚政权。陈王又册封部下，封吴广为大将军。吕青为司徒。王植为令尹。葛婴、田臧、李归、吕臣为将军，张耳为殿前右校尉，陈余为殿前左校尉，从此反秦复楚的六国大起义就逐渐拉开了序幕。