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正當美國大事進行戰備動員的時候，英國首相邱吉爾匆匆來到美國，他廣泛接觸，到處進行反法西斯的鼓動宣傳。&ldo;今天是一個奇異的聖誕夜。&rdo;邱吉爾富有感情地說。他在白宮南陽台上站在羅斯福旁邊，向聚集在南草坪參加傳統的白宮聖誕樹點燈儀式的3萬名聽眾發表演講。&ldo;讓兒童們快樂歡笑地過一夜吧。讓聖誕老人的禮物使他們玩得更高興吧。讓我們這些成年人也盡情地和他們一起享受無限的快樂，然後再重新去面對擺在我們前面的嚴肅的任務和艱難的歲月吧。我們決心要以我們自己的犧牲和勇敢使得這些孩子不致被人奪去他們的幸福，不致被人剝奪他們生活在一個自由和安寧的世界上的權利。&rdo;邱吉爾異常興奮，幾乎一夜沒有睡好。他對他的私人醫生說：&ldo;這是一場新的戰爭：俄國打了勝仗，日本參加進來了，美國也完全捲入了。&rdo;
聖誕節過後，邱吉爾又向美國國會發表了講話。他說：&ldo;我們並無窺測未來奧妙的天賦，但是我仍然要聲明我的堅定不移的希望和信念，這就是，在未來的歲月中，英、美兩國人民為了他們本身的安全，也為了所有人的利益，將要莊嚴、正直與和平地並肩前進。&rdo;場內爆發了一陣自發的熱烈掌聲。
當天下午，邱吉爾及其隨行人員與美國軍政要員舉行了&ldo;阿卡迪亞&rdo;的第一次全體會議。會議決定建立一個聯合指揮體制，即聯合參謀長委員會，總部設在華盛頓。&ldo;確定希特勒是主要敵人，認為太平洋戰爭暫時必須是一場固定陣地的戰爭，目前主要是阻止日本人的進攻。&rdo;為了便於聯合作戰，統一對敵，會議還決定在太平洋地區建立abda(美國、英國、荷蘭、澳大利亞)聯軍司令部，由英國韋維爾將軍任總司令。
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