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统治他们，甚至不需要岁月史书。
对于刘备的这个建议，陈群为首的内阁群臣表示支持，之后其他一些朝廷部门的人也表示支持，只有少部分人还是希望能抽调一些人直接从辽东送到交州去帮着开垦荒地，但是这样的声音很快就被淹没了。
辽州同样需要人口，需要人来屯垦土地，争取自给自足总不能指望全天下土地都要依靠朝廷的转移支付来维持存在吧？
一场会议之后关于辽州初设的议论便得到了通过，大汉十三州之外，第十四个州出现了。
辽州的建立其实也算是顺应时势，海外探索和殖民的道路并不好走，所以刘备希望给国内的子民们多一点的生存空间储备，给他们未来多一点的增量空间，好让他们可以过久一点的好日子，不要那么早的陷入存量争霸赛之中。
虽然国土面积不是越大越好，但有价值的土地，还是多一点比较好。
辽州的夺取和建立的消息给第三帝国的人们带去了一些喜悦，但是喜悦也并不多，主要这种事情在帝国子民看来并不是什么奇怪的事情，毕竟在刘备的统领下，他们打了败仗才是奇怪的事情，打胜仗其实一点都不奇怪。
关于辽州的建立和一系列的人员搭配，刘备考虑了好一阵子，从自己的人才库里挑选合适的人选，又找朝中官员进行咨询，最后选定了辽州的第一届领导班子，又给辽州最初的五个郡分别搭配了领导班子。
他决定把自己身边的重要大秘陈群派出去担当辽州刺史的职位，另一个看重的部下杨修被他派出去担当辽东郡守的职位，让他们去辽东打配合，去最艰苦的地方从无到有给大汉的辽州打基础，搞建设，奉献他们的青春和热血。
对于这个任命，陈群和杨修是有些意外的。
任谁也知道，在强势皇帝身边做官是最有利于升迁的，大汉的基础建设也是雒阳最好，雒阳最繁华，能在雒阳做官，是多少人梦寐以求的事情，相比之下，辽州刺史和辽东郡守虽然权力大、官职高，却有着类似于日南郡的窘境。
太偏远了。
不过对于这个事情，陈群和杨修还是坦然接受了，跟在刘备身边办事那么久，这两人比谁都清楚刘备要重用一个人的前提就是把他往偏远艰难的地方丢，看着他干出实实在在的政绩，然后再给予更重大的职责。
更何况这一次刘备出手大方，一个州刺史一个郡太守，职位那是相当的够，权力也是足够，对于没有在地方担当过职位的两人来说，属于彻头彻尾的破格提拔——他们在内阁的职位，一个一千石，一个八百石。
所以陈群和杨修意识到，这一关，是刘备将来要进一步重用他们的关卡，这一关过去了，他们就能得到刘备的进一步重用，这一关过不去，那就什么都别说了，能重回内阁做阁员都算是运气好的，运气不好的还不知道要被丢到什么地方去。
辽州，一个苦寒的、刚刚建立起来的啥都没有的州，对于他们来说，真的是一个不小的考验啊。
不过也正因为是一个一穷二白啥都没有的州，纯净的像一张白纸，搞起来也就相对容易，且没什么乱七八糟的东西，能够把一些在其他地方行之有效的策略拿过来直接用，不会有什么掣肘。
比如在这些地方组织集体农庄，大搞基建和水利工程等等，只有时间上的难度，没有政治上的难度，比起交州那块儿参杂着不少政治因素的发展道路，辽州的发展道路可能更加平缓一些也说不定。
五月底，陈群和杨修以及一大票被吏部赋予使命的官员、吏员就纷纷上路奔赴辽州了，他们需要以最快的速度抵达辽州进行统治，从军队手中接过辽州的治理职权。
而与此同时，也有大批量的物资通过各种途径转运到了辽州，从幽州、冀州和青州，朝廷拨
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