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司馬&r;三萬七千五百人、&l;侯&r;十一萬二千五百人、&l;當百&r;二十二萬五千人、&l;士吏&r;四十五萬人、&l;士&r;一千三百五十萬人，符合於《易經》所說的&l;弓箭銳利，用來威懾天下&r;。這支軍隊在後來的軍事鬥爭中發揮了無與倫比的重要作用，什麼蚩尤、什麼炎帝，全都叫黃帝統率著這支戰無不勝的偉大軍隊給打得落花流水！列位，咱這大新是受禪而立的，沒動過一刀一槍，容易讓大家誤解，認為軍隊無足輕重，這是十分危險的觀點哪！所以，予決定效法古人，按照古制逐步建設一支強大的軍隊！&rdo;
王莽是讓自己的宏偉計劃給樂暈了，他老人家也不核算核算，大新朝全國人口，才不過六千萬，要搞這麼龐大的一支軍隊，連將帶兵一千五百萬人，怎麼可能！兵從哪兒來？將從哪兒來？武器裝備、糧草軍服又從哪兒來？
可這時王莽已經樹立起了絕對權威，皇上的旨意誰敢違抗？再加上當時全國形勢一團糟，誰也沒辦法來收拾金甌一片，只有走到哪兒算哪兒，既然皇帝下了這麼大決心，那就試試看吧！
於是王莽的擴軍計劃得到了十一公的全票贊成，而且在實踐中演化成了&ldo;全國軍事一體比&rdo;。這支計劃中的龐大軍隊，除了前、後、左、右、中五路大司馬是由原來的軍隊幹部擔任之外，其餘將領基本上全是由地方行政長官兼任，各州的州牧當上了大將軍，各郡的卒正、連帥、大尹當上了偏將軍，屬令、屬長是稗將軍，縣長是校尉。再往下，可就困難了，一千三萬五十萬的&ldo;士&rdo;，只好大部分先缺著，等著老天爺開眼，讓大新的育齡婦女趕快生出足夠數量的精壯小伙兒，好去充實這支軍隊。
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