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最後，盧一鳴單獨與張偉峰就情報方面的發展狀況及中長期規劃，密謀了很久。
第一部艱難的崛起 第26章渾水摸魚
五匹駿馬在原野上狂奔，騎手騎術嫻熟、精湛，五人均倒背毛瑟步槍，一路急趕。為首一位大漢，長的魁武有力，異常幹練，他就是從老柞山金礦調來的牛忠。此刻，一行五人馳騁在去往安東的路上。
牛忠是去安東上任。一個月前安東城巡防營管帶，由於霸占民女，事情敗露被撤職查辦，巡防營管帶一職空缺，盧一鳴從表姑父那裡得知這一情況，立即找徐世昌運作，並且謊稱牛忠是自己的遠親，曾畢業於保定武備學堂，並且偽造了相關憑證，這點面子徐世昌能不給嗎？牛忠被正式任命安東城巡防營管帶。
安東是個安靜的小城，座落於中朝邊境線上，碧綠的鴨綠江水滾滾而流，自東向西，奔騰不息。
前巡防營管帶被抓，在小城裡引起不小的轟動，小民們茶餘飯後議論紛紛，新的談資加上新的佐料，無疑點綴了生活的樂趣，一時間大街小巷流傳了好幾種不同的版本，真是人言可畏，吐沫星子也能淹死人。
升斗小民的心態如此，官府衙門也好不哪去。新任知府揚子謙此時正是這種心情，他是從江南一個小縣城擢升於此，就任知府不到一年，其治下便發生這麼大的事情，你說他心情能不鬱悶嗎？實行新政，開荒墾地，與日本人周旋，一年來乾的風生水起頗有成績，奉天巡撫、甚至總督大人都對他都稱讚有加。
不到40歲的他，渾身充滿了高升的欲望，似乎看到更加輝煌的前程，眼下他是大清國同級別官員中比較年輕的那類人。按理說在大清國這類事情屢見不鮮，沒什麼大不了得，然而對於揚子謙則不同，他是一個有野心的人，任何污點都會對他的仕途產生致命影響，況且出事的還是巡防營管帶，安東城的2號人物，總之他有失察之責，他恨不得生吞了那個狗東西。
下人通報，新任管帶牛大人到任前來拜訪，揚子謙開始有些懈怠，明顯慢待的神態吩咐召見，牛忠進來見禮朗聲說道：&ldo;牛忠拜訪知府大人，&rdo;聲音洪亮，動作乾淨利落，渾身上下透著武人的氣息，揚子謙見狀眼晴一亮，頓生好感。
只見他立即換了一副摸樣，忙起身扶住牛忠說道：&ldo;牛管帶請起，路途艱難，鞍馬勞頓幸苦，&rdo;憑著他的經驗和閱歷，只一眼就斷定，此人肯定來路不凡，說不定今後將有助於自己，因此態度變得十分熱情。片刻，牛忠把委任憑證交到揚子謙手中，其中還夾著一封總督大人的信函，揚子謙看罷立馬對牛忠更加另眼相看，態度反而變得謙卑起來。
接風酒宴上，揚子謙盡顯巴結之態，坦率說總督大人的推薦信，把他砸暈了，他不知道牛忠的水到底有多深，他懵了牛忠也懵了，是知府大人的過度熱情把他搞懵了。
隨後揚子謙說道：&ldo;牛管帶，安東城巡防營糜爛已久，人員雜亂，不可救藥。上樑不正下樑歪，偷雞摸狗、欺男霸女的事，經常發生。實不相瞞，這是我的一塊心病。&rdo;牛忠笑道：&ldo;知府大人，牛忠斗膽進言，一月之內，巡防營必變，如調教不好，牛某甘願辭職，&rdo;揚子謙不相信的說道：&ldo;牛管帶，話不要說滿，留有餘地方是上策。&rdo;牛忠笑笑不再作答。爾後，牛忠拜託揚子謙，做20隻1米見方高半米的木籠子，並商定3日後送到巡防營營地。
巡防營營地離江邊不遠，房子破破爛爛，木籬笆牆七扭八歪，瞅著讓人心裡發酸。而江對岸是日本邊境守備隊，與之相比，簡直不堪入目。
牛忠5人騎著高頭大馬，一字行列進入營地。眼下巡防營是一盤散沙，基本上處在無人管理狀態，幾伙賭博的人喝五喝六大聲叫罵，遛彎的、
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