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，同时又借机渗透其国内，在其国内制造混乱，若时机成熟，则将这两块地盘纳入我朝版图。”
赵顼若有所思地点点头，道：“卿言之有理，虽然他们都不足为虑，但就怕他们趁火打劫，理应防着他们一手，最好能是能够一劳永逸。”
说罢，他思忖一会儿，道：“这样，朕到时委派两面特使与他们交涉，另外，从熙河那边调派一些官员过去，他们知道该怎么做。”
......
既然要走向帝国，就必须要把格局打开，也不能讲究先后，或者说先只将目光局限于燕云十六州、西北河套，那太过狭隘，而是要在所有地方都增长宋朝的影响力，消灭当下的敌人，扼制可能存在的隐患。
而这在以前，是不敢想象的，因为宋朝不具备这个实力，但是在熙河、西夏取得成功，为宋朝打开了走向帝国的大门。
这种政治、经济、军事、思想的高度混合战，是能够让宋朝在有所得的情况下，还给敌人制造混乱。
宋朝国内这一群天才，也渐渐是熟能生巧，知道这个游戏该怎么玩下去。
其实当他们真的玩透了，根本不需要张斐出谋划策，因为不管是政治，还是军事，张斐都是弱鸡一般的存在，一直以来，他也只是出谋划策，给一个大方向，真正执行的，还是王安石、文彦博、司马光他们。
但是在司法层面，张斐还能够维持自己的优势，到底他们的很多思想观念，是很难转变过来的，也很难跟上张斐的节奏。
张斐也渐渐脱离行政，将注意力更多是放在司法层面上。
最近他就帮赵顼拟定了《军人权益保障法案》，赵顼看过之后，觉得没有什么问题，于是递交给立法会，让立法会对其立法。
......
立法会。
“宽夫怎么看？”
富弼向文彦博问道。
文彦博道：“如今确实应该提高军人的地位，但这份法案，定是张斐拟写的。”
富弼笑着点点头，“从他到河中府担任大庭长以来，就拟定了许多关于军人的法律。”
文彦博道：“如果士兵都认为公检法是保障权益的基础所在，那么公检法将会更加稳固，不过这小子可恶的是，他一直都是利用了文武之争，来争取武将、士兵的亲睐。”
富弼笑着点点头道：“好像是如此，但是这小子比我们都有聪明，在这份法案中，看似在增加军人的地位，但是其实增强国家、社会对于士兵的保障，如此一来，武将就很难再笼络士兵，因为这些保障，是武将无法给予的。”
文彦博点点头。
战争就在眼前，必须提高士兵的地位，这没有可值得商榷的。
很快，立法会依照赵顼的命令，颁布了这一部《军人权益保障法》。
关于士兵的抚恤金、奖金，之前就已经立法，但那只是基本权益，拿足额军饷，再正常不过，跟地位没啥关系。
这一部《军人权益保障法》，主要就是提高军人的地位。
比如说，士兵，包括士兵的亲属，他们去看病，即便没钱，事业医院，以及普通药铺，也必须先看病开药，不能拒绝，国家为此负责。
因战争而导致的残废、疾病，更是不用花钱，由国家来承担。军人的丧葬费，包括墓地，也都是国家负责。
还有，士兵有三十贯无抵押借贷的权限，就是当士兵去解库铺借钱，即便没有抵押，解库铺也不能不借，国家也将为此兜底。
当然，这种借钱，就要算利息的，借钱也还是要还的，只是说你实在还不起，朝廷才帮你偿还，但一般情况，也不可能还不上。
还有就是教育，士兵的儿子可免百分之三十的学费，学院不得拒绝。
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