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和荷蘭的殖民地，除此之外便沒有哪個自由的國家需要保護了。
1940年6月，德國橫掃了法國。日本逼迫新一屆法國政府切斷通過其印度支那殖民地流入中國的供應。並且說服被圍攻的英國（英國也別無選擇）停止通過緬甸對中國的供應。此時，美國已停止向日本出口航空汽油、潤滑油和廢鐵。
在日本看來，這一切都令人感到懷疑。美國正在幫助中國，在亞洲的這些白色殖民力量足以讓日本的軍隊陷入泥潭，而美國佬同時還在斷斷續續地重整軍備和進行談判。現在看來，強大的美利堅合眾國想利用經濟制裁掐死日本。東京的媒體用&ldo;abcd包圍圈&rdo;這個詞來表現當時的狀況。這個詞語當中的abcd所指的分別是&ldo;美國人(arican)、英國人(british)、中國人(chese)，以及荷蘭人（dutch）&rdo;，正是這幫烏合之眾想聯手掐斷日本的生命線。
此時，日本和義大利、德國都在這個充滿敵意的世界裡尋求朋友，他們按照《同盟條約》結成了聯盟。就算美國不願意看到這一點，這三個國家還是有著共同的堅持‐‐日本首相近衛文nfdf8說道：&ldo;如果美國不理解日本、德國和義大利的立場，把我們三國的協議看成是針對美國的挑釁行動，並對我們始終採取敵對態度的話，那麼我們三國將對其實行堅決打擊。&rdo;
那一個月的晚些時候，數年以來一直不斷&ldo;對日本進行&l;良好行為準則&r;教導&rdo;的國務卿科德爾&iddot;赫爾向日本大使提出了一系列使兩國關係正常化的要求。&ldo;這就是著名的科德爾&iddot;赫爾四原則‐‐包括尊重別國領土完整，不干涉別國內政，維護各國平等的商業機會，若非通過和平方式不改變現狀。&rdo;
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