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將現有的船舶集中在英國，對於開闢拯救俄國的第二戰場至關重要，為此不 能早早地在太平洋發動大規模攻勢，而只向澳大利亞派出能夠保障安全的有
限兵力。在稍後一些時候，陸軍部又進一步提出太平洋戰區只限於承擔「目 前的任務」，並將飛機的數量限制在 5 個戰鬥機中隊和 2 個衰炸機中隊，希
望約束在 1942 年從新赫布里底向其它島嶼發動進攻的任何要求。
得知這一消息後，麥克阿瑟沮喪到了極點，而更使他懊惱的事還在後面 等著他呢。
太平洋，位居地球四大洋之首，遼闊浩瀚的洋面達 17 億多平方公里。 因此，第二次世界大戰中的太平洋戰場，可謂是歷史上最大的一個戰場了。
麥克阿瑟深信，要在這樣巨大的戰場上作戰，必須要由一名最高統帥來實施 全盤指揮。他就是抱著這樣的信念，不惜冒死從科里吉多來到澳大利亞。對
於由他出任這一要職，負責指揮對日作戰，不僅麥克阿瑟深信不疑，就連大 多數美國人說來，也大都持相同看法。
然而，美國海軍卻對此持相反的意見，海軍上將厄內斯特·金認為，日 本是一個島國，對日作戰就是一場海上的決戰，太平洋戰爭在很大程度上要
由海軍來擔負其主要的使命，海軍作戰的效果如何將直接影響到抗擊日本戰 爭的進程。因此，海軍拒絕接受由一位陸軍將領向他們發號施令，堅決反對
由麥克阿瑟出任這一戰區的最高指揮官，而應當由海軍的一名將領來統帥對 日作戰。
為了協調麥克阿瑟和海軍之間的矛盾，最後，英美聯合參謀部將巨大的 太平洋戰場一分為二，劃分為兩個獨立的戰區：太平洋戰區、西南太平洋戰
區。把太平洋戰區指揮權，交給了無論軍銜，還是資歷都比麥克阿瑟低淺的 海軍上將切斯特·w·尼米茲；麥克阿瑟則只負責指揮西南太平洋戰區。
被這一消息激怒的麥克阿瑟，在他司令部那幅巨大的地圖前，像一頭獅 子一樣，來回地踱著步子。身後的地圖上，參謀人員根據華盛頓剛發來的指
令，用醒目的色彩標繪出了西南太平洋戰區的範圍，清楚地顯示出，美國及 其盟國在太平洋戰場對日作戰的指揮權由海、陸軍平分了。
麥克阿瑟朝地圖東面看，那是由尼米茲負責指揮的地區，包括紐西蘭、 薩摩亞、斐濟，一直向西至 160 度經線與他相連。他再把目光投向西面，蘇
門答臘、馬來西亞、緬甸和印度洋仍由英國人控制。剩下的屬於麥克阿瑟自 己的範圍，不過是澳大利亞、所羅門暨菲律賓這一狹長的地區。這樣就十分
明顯地表明了，麥克阿瑟的地位比他所預料的要低得多。
這一連串發生的事件，使麥克阿瑟陷入了他所經歷過的最深刻的偏激與 抑鬱突發症。他一直認為，在華盛頓始終存在著一個與他作對的「海軍陰謀
小集團」。正是這個陰謀小集團曾經剝奪了他在菲律賓的增援部隊，現在又 是這個陰謀小集團使他不能擔任太平洋的最高統帥。前面提到過的新聞記者
李，從澳大利亞發回華盛頓的文稿，用麥克阿瑟的話做為標題，這就是「最 兇惡的敵人不是在前線，而是在我身後的華盛頓」。這位記者寫道：
「麥克阿瑟很快便深信，他遭到的華盛頓一夥有權勢的敵人的反對，他 們對世界戰略和太平洋戰略的考慮都受到他們對他的仇視的影響。他對他的
親密朋友也指名道姓的予以攻擊。『喬治·馬歇爾，他恨我⋯⋯海軍的一個 陰謀小集團⋯⋯一個主張實行新政的陰謀小集團。』他瞧不起哈里·霍普金
斯；他最蔑視英國駐華盛頓的軍
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