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待狂的指揮官和貪婪的軍人的形象，他們懷著一種無奈的恐懼心理等待著這 位「惡魔」的懲處和改造。
麥克阿瑟對此早有認識，從一開始他就想消除這種錯誤的想法。 當他在「密蘇里號」戰艦上發表演說時，就小心地試圖安撫日本民眾，
以便使他們放心：盟軍對日本占領不會強暴日本民族。 幾天之後，當他在盟軍最高司令部遷人「一號大樓」辦公時，曾公開發
表聲明：
「盟軍總的職責並非如何抑制日本，而是使它重新站起來，我們有好幾 項任務。摧毀作為軍國主義國家的日本，懲罰它在戰爭中犯下的罪行，這些
都是盟軍的任務之一。但是，這些不是根本任務，盟軍的根本任務是要建立 一個新的日本，以便使包括日本在內的整個世界在一個更加安全的環境內共
同發展。這個新的日本會給予日本公民更多的自由、正義和安全。」
占領開始後、麥克阿瑟經常提醒他的部隊：日本民眾是根據你們的行動 來評價占領軍的，占領的成敗在很大程度上取決於每一個軍人的舉止和自
制。他要求他手下的每一名軍官和士兵都要在道德上和觀念上做日本人的模 范，以便在占領的土地上樹立一個良好的「公民榜樣」。
為了規範占領軍的行為，他指示他的司令部制訂了一系列嚴格的占領紀 律。這些紀律的內容包括十分廣泛，權力和責任清楚。甚至一些在國內不受
約束的行為在這裡也在禁止之列。例如，軍人不得進入社會上的酒吧、舞廳； 占領軍與當地居民發生矛盾時，首先要向當地居民道歉，然後再調查處理， 等等。
總的說來，美國軍人在整個占領期間，在日本民眾心目中的形象是良好 的。他們以嚴明的紀律、規範的行為逐漸博得了日本人的欽佩和讚美。當然，
個別違反占領紀律的行為也時有發生。對於這些個別事件，麥克阿瑟指示他 的軍法處要堅決查處，對於任何人都不能姑息遷就。
為了從心理上消除日本民眾對占領當局的恐懼心理，麥克阿瑟一直謹慎 地避免用命令的方式來干預日本的文化傳統和民眾個人的生活方式。對於東
方民族的許多禁忌，他也力圖小心翼翼地迴避著。 作出保留天皇及天皇制度的決定是麥克阿瑟爭取日本民心的一項重大舉
措。 軍事占領之初，麥克呵瑟遇到的最棘手的問題之一，就是對日本天皇的
處理以及對天皇制度的態度問題。 當時，英國人，特別是蘇聯人，以及不少美國人都強烈要求處死裕仁天
皇，廢除天皇制度。在盟國最初開列的戰犯名單上，天皇也是列在首位的。 對於這個問題，麥克阿瑟在進駐日本之前，就進行了長時間的思考。他
知道，作為一個精神統治者，天皇有他身不由己的一面。但是，整個戰爭又 是以天皇的名義發動的，天皇對戰爭的進行有著重要的、任何人也無法替代
的責任。從這個意義上審判他，乃至把他送上絞刑架，都不為過。然而，麥
克阿瑟考慮這一問題時，思考得更加深遠。 憑著多年來麥克阿瑟對亞洲及對日本政治和社會的研究，他深刻理解日
本君主制度的性質，他知道日本天皇對日本人民意味著什麼。他在回憶錄中 寫道：
「在大多數西方人的心目中，日本的文明是一種 20 世紀的文明。但是， 實際上它卻更近似乎於一個封建社會，是被西方國家在大約四個世紀以前就
已廢除了的那種類型的封建社會。日本人生活的有些方式甚至比這個還要落 後，神權政體在西方世界經過三千多年的進步已徹底聲名狼籍，而它依然存 在於日本。
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