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的失陷，形成了一個新的局面。敵軍 至少有兩個以上的師以及在菲律賓的全部空軍力量將騰出手來，作為它用。
估計日軍在馬來西亞和印度尼西亞的軍隊可能組合，向它處進攻。至今在太 平洋未遇到對手的日本海軍正在部署新的攻勢。日軍目前的新動向可能是發
動攻擊新兒內亞以及美國與澳大利亞之間的交通線。一系列活動表明，日軍 是跟下西太平洋的一個潛在的凶暴危險的敵人。因此，形勢有可能進一步惡 化。
我認為日本人眼下不可能大舉進攻印度。毫無疑問，印度是他們的一個 日標。但是，從目前的情況看，日本人有許多掠奪的基地來作為南進的跳板，
左邊又有託管的島嶼作為掩護，所以他們應該繼續進行南進的準備，而將印 度列為它下一步收拾的目標。再有，在南大平洋作戰，日本人可以將他在東
方的海、空軍加以重新組合，而要衝印度洋作戰，日本人還沒有充分的補給 基地，也沒有將兩大洋海軍集中起來的可能性。對印度的作戰需要大量的軍
備，相比較之下，目前南進比西攻更有把握。
在這樣的形勢下，我個人認為當前最重要的是，應該加強澳大利亞和太 平洋地區的防禦力量。比如，可以維持一支常備的正面防禦的兵力以及一個
安全的側翼，以阻止敵人的南進，緊接著就應該進行反攻。」這裡，麥克阿 瑟簡直可以說是在苦口婆心地向羅斯福訴說著太平洋的重要性，使總統認識
到，美國的太平洋形勢非常危險。但是，在 3 月 16 日華盛頓舉行的一次最高 決策會議上，由馬歇爾、艾森豪提出的建議占了上風。這項建議提出，
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