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日子一天天过去，他们渐渐发现事情有些不对劲。
先是皇上下令取消司礼监批红权力，内阁的票拟权还保存着，可送往内阁的奏疏越来越少，大部分送到了通政司，由通政司直接送给皇上批阅。
通政司，全名为通政使司，洪武年间创立的行政部门，主要负责传达政令，递交传送各种奏疏、文件，相当于皇帝的秘书机构。
其实内阁一开始也只是皇帝的秘书机构，后来权力不断扩大，渐渐成了大明朝执政的最高机关。而通政司则没落下去，变成了门可罗雀的清淡衙门。
面对着几乎无事可做的局面，方以智小心翼翼道：“史阁老，皇上如此看重通政司，难道要削弱内阁职权吗？”
经历了大案之后，史可法变得极为慎重，道：“雷霆雨露，皆是天恩。天下是皇上的，他看重谁，自有深意，做臣子的不要妄加揣测，安分守己才是正理。”
钱秉镫道：“也许皇上只是一时心血来潮，内阁制度是我朝立国之本，皇上想要动摇也没有那么容易！”
但内阁成员们有所不知，皇上还真打定了主意，要动摇内阁制度了。
又过了几天，乾清门外建起了一排平房，通政司从此以后就在这里办公。此处距离皇上寝宫很近，不过几十米而已，皇上可以随时召见通政司官员。
更奇怪的是，通政司原本有通政使、左右通政、左右参议等职位，全被裁撤废除，不再专门设立官职。进入通政司当差的官员，是从各个部门调遣过去的，都是皇上的亲信心腹之人。
这些人每日入值通政司，没有额外的官衔，也没有额外的俸禄。议事完毕之后，仍旧各回本部衙门办公。
通政司变成了无专官、无衙署，但又最接近皇上的特殊机构。
李存明为通政司制定了一系列规章制度，简而言之三个字，“勤”、“速”、“密”。
“勤”便是要求当日事当日毕，不管有多少公文，必须在当天完成。即便一天的奏折多达几百件，也必须连夜处理完毕。
“速”便是强调效率与速度，通政司大臣入值后，约莫五六点钟，天刚蒙蒙亮，就要去乾清宫面见皇帝，聆听皇帝对政务的处理意见，这叫“承旨”。
皇帝下达指示，大臣就会急匆匆赶回通政司，将皇帝的意思“述旨”给司员，司员们走笔如飞，执笔“拟旨”。大臣拿着拟好的谕旨，再赶回乾清宫报皇帝批准。一来一去，不过一个时辰，许多政务就处理完了。
李存明曾笑着对闫尔梅道：“朕就是要在大明朝上演速度与激情的戏码，朕要飙车，玩漂移，你们这些臣子就得快马加鞭！”
“密”，是通政司的最大特点。通政司外面由护军把守，上至王公大臣、下至太监宫女，都严禁私入。甚至服务人员，也规定必须是十五岁以下不识字的小太监担任。十五岁之后，就立刻换新人。
李存明对通政司的改进，完全是照搬清朝的军机处制度。但他没有用军机处这个名称，一来是因为这个名字深深与满清捆绑在一起，他总有些膈应；
二来旧瓶装新酒，朝中大臣们反应迟钝，不会强烈抵制。等他们反应过来，大局已定。李存明用温水煮青蛙的方式，一点点挖了内阁的墙角，剥夺了内阁的权力。
等通政司彻底运转起来后，史可法等人才后知后觉，猛然发现内阁成了一个橡皮图章。
不，连橡皮图章也算不上了，完完全全就是摆设！
但李存明仍旧没有废除内阁，他把内阁当作花瓶，塞进去东林党人、清流们，供人欣赏瞻仰，名义上给了这些人荣誉，其实是让他们养老。
内阁名存实亡，方以智和陈贞慧从起初的雄心万丈，渐渐变得心灰意冷。他们郁闷不已，邀请顾炎武
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