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人，专门誊抄与之相关的诏书。
西后厢房刘贺特意下令空着，包括张安世在内，无人知道天子的用意，也许要再设一房。
三间房各有一令一丞管理，下辖数量不等的啬夫和书佐，再加上杂役也有七八十人之多。
不大的后院塞入那么多的人，自然是热闹非凡，与以前不可同日而语。
为了不影响博士官和博士弟子校理书籍，后院特意开了一个偏门，给属官吏员通行。
至于正门——中院到后院的院门，只有天子和内阁大学士可以出入。
刘贺第一次从正门走进院中的时候，看到忙碌的场景，非常满意，至少从面上看是运作起来了。
“微臣张安世领内阁大学士问天子安。”张安世带着众大学士在正门前拜迎天子。
“诸位爱卿平身吧，进值房看看。”刘贺平静地说道。
“诺！”张安世等齐人站了起来，跟随天子走进了内阁值房。
值房内很朴素，只有文房四宝而已，一应陈设都简单到了极点，不见半点的奢华。
看到这务实的景象，刘贺又满意了几分：作为大汉的当家人，他当然不愿意钱粮被浪费。
“诸位爱卿不必拘礼，坐下谈。”刘贺在大案的上首位上坐了下来。
“诺！”一众大学士这才各自落座，脸上表情颇为恭敬肃穆。
刘贺今日来内阁，是专门要给内阁安排一项朝政的，以此来看一看这内阁能否顺畅运作。
这件事正是张安世在大朝议上提起的那件事情：给朝堂上空出来的官职选拔合适的官员。
原来，丞相或者大司马大将军还存在的时候，考评官员由丞相府或大司马大将军府管辖。
但是如今这个职责已经改到了光禄勋辖下。
刘贺与众大学士坐定之后，就让张安世拟了一道诏书，下发给光禄勋，让其为空缺官职选拔官员，每个缺额要备选三人。
诏令拟好之后，立刻派谒者传到光禄寺去。
至此，刘贺和内阁要做的第一步就结束了。
“诸位爱卿，光禄勋上奏回来恐怕也要几日，这几日，朕就在这值房里与诸公一起理政。”
“陛下勤政，实乃大汉之幸。”众人自然一阵夸赞。
于是，接下来的几日，刘贺就留在了内阁里，一边读书一边“监督”张安世等人票拟奏书。
每一日的辰时，公车司马就会送来数百份奏书——三成是不用处置的谏言，七成是要处置的奏书。
而后，在七个内阁大学士的见证之下，档房令会带着书佐一边拆封一边登记造册。
再后，内阁大学士们要将奏书主要内容摘至一张黄纸，并贴在奏书上，此步称为“引黄”。
更后，内阁大学士们就在张安世的指挥下对奏书票拟：内阁大学士没有明确分工，却按照以前出仕情况分理不同朝政。
如果所遇朝政一个内阁学士无法定夺，就要交回给张安世，由他来召集众人共议，得出一个结论之后，再来进行票拟。
最后，票拟好的奏书会连同引黄一起送到天子案前，由天子用朱笔批红——一般只会批“准”“改”“驳”三种字样。
所有准奏的奏书先送档房抄录副本，再送文房拟成诏令，交给天子加印之后，诏书和奏书一同发回给上奏的官员衙署。
不管是抄录副本，还是拟成诏令，除非有脱漏错字，不得擅改，否则皆以传矫诏论处。
驳的奏书直接发回原来衙署，代表天子不同意呈请；改的奏书则交回张安世手中，代表天子同意呈请，却不同意票拟。
每一日，内阁学士们都要花五六时辰来处理奏书，即使是张安世和刘德这处于壮年的朝
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