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太平八年，宋宁在鸿海建立藩国后，当即兑现昔日对长公主的承诺，将苏国封给了他与长公主的儿子宋琪，并册封宋琪为苏王。
由于苏国领地不大，离大宋又十分遥远，所以张茹倒也没有太大意见。而且，除宋琪外，宋宁给其他成年的儿子同样册封了王爵，且和宋琪一样，领地都封在四周新开拓出来的蛮荒之地。
比如：长子宋羽被封为雍王，封地便在葱岭，也就是原先黑鹰的地盘。正好西域是当初赵幽燕带兵所征服，宋宁对长子宋羽道：“西域之西还有大片的土地，我儿若有雄心壮志，可以率军再次西进，征服西边更多的领土。只要你能做到，你打下的土地便都是你的。”
宋羽听后，十分激动，当天就辞别母亲赵幽燕，带人去了葱岭。
三子宋岱武功方面要差一些，宋宁封了他一个瀛王，然后让他去了扶桑（东瀛）。当然，为了让三子更好的经营开拓东夷，宋宁还给他安排了不少精明能干的文臣以及能征善战的武将。
宋宁和王妃生的儿子宋乐，被封为福王，封地在吕宋；宋宁和李薇薇生的儿子宋默，被封为越王，封地在琼州。宋宁和徐娘生的儿子宋被封为辽王，封地在东北（也就是山栾之前的地盘）。宋宁和柳若雪生的儿子宋诚被封为滇王，封地在西南阮氏。宋宁和百合郡主生的儿子宋恒被封为吴王，封地在夷州等等。
每个儿子宋宁都给他们安排了文武心腹。他之所以这样做，就是为了让他们经营开拓这些四夷之地，将中华文明传播到周边各地去，同时也让他们自己去闯荡，多经历一些挫折与磨难，让他们增长见识，开阔眼界，将来不会成为只知混吃等死，贪图享乐的无用之人。
另外还有一个最重要的原因，那便是让他们不要过早地卷入到皇位的争夺中来。
为此，众女除张茹外，对宋宁都颇有微词。宋铮已被立为太子，宋宁又将其他儿子全部册封出去，张茹自然不会有意见。可其他女人见宋宁将自己儿子全部打发到那般偏远的地方，心里如何能乐意？宋宁不心疼自己的儿子可她们心疼啊！
宋国那么大，这么地方可以作为封国，为什么偏偏要把皇儿们打发到那么偏远的地方？她们虽然爱极了宋宁，但有了儿女后，心中同样也爱自己的孩子啊！儿子一旦去了封国，离京城隔着万里之遥，以后连见一面都难，她们心中如何能割舍得下？
所以，众女几乎都反对宋宁的这一做法。张茹这个皇后也不好为他说话。没办法，宋宁只好劝她们道：“众位爱妃稍安勿躁。朕之所以这样做，并非要把我们的孩子发配出去，让他们自生自灭。相反，朕是为了磨砺他们，考验他们，让他们能够茁壮成长。雄鹰只有离开父母的羽翼才能展翅高飞。日后你们若思念他们了，朕可以带你们一一去他们的封地上看望他们。朕曾经答应过你们，十年后等朝局稳定后，便放下政务，带你们一起去外面的世界走走看看——现在正是朕兑现昔日诺言的时候了！”
之后，宋宁又花了两年时间，将赵幽燕、何劲，徐娘、凌邦，聂忍、大德法师，秦逸、宋子玉等人召回朝廷，解去诸人兵权，并逐步削减天下兵马，由自己的诸多儿子镇守四方，继续实行民族融合，不断同化之国策。
等朝局稳定，河清海宴之后，宋宁果然兑现承诺，带着众嫔妃和女儿们巡视天下，顺便到众位皇儿的封地上一一去看望他们。
和以前一样，宋宁还是白龙鱼服、微服私访，并没有兴师动众、扰乱地方。每次出去时，或留张茹和太子监国，或留下长公主、赵幽燕、徐娘在朝中，身边只带一两百忠心耿耿的护卫，行踪也完全保密，事先绝不让地方官员知晓。一方面体察民情，巡视地方；另一方面，也是想暗中观察各位皇子，看他们的能力水平到底如何？
数年巡视之下
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