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經略關陝(25) (第2/3页)

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費,冗兵,這三冗帶來的沉重負擔,到了這個喪亂之際的亡國時候,居然一點改善的跡象也沒有。

他閱覽過很多當時的財政報告,國家的收入在六千萬貫和八千萬貫之間徘徊。失去了河東、山東、河北、河南,甚至江南湖南湖北各路,也被金兵數次攻入,很受破壞,財政收入不但沒有減低,反而有所增加。

而這些收入,百分之九十用在了官府費用、俸祿支出、軍費,用在公共設施的改良,賑濟,科教文化醫療等後世需要大力投入的各項領域裡的,幾乎為零。

自宋真宗以下,宋室就開始積貧積弱,財政幾次面臨破產的危機。在仁宗慶曆年間,國家就腐敗到了難以支持的地步。

浪費,貪污,隱田,優厚的官俸,使得宋朝的士大夫享受著前所未有的頂級待遇,而宋朝稅收之重,卻也到了前所未有的高度。

兩稅制,它的精髓便是量出為入。每年在收取賦稅完結後,官府制定出明年所需的花費,然後來制定稅額。

宋朝的優禮士大夫政策,使得它可以徵稅的耕地年年減少,巨額的稅收落在了佃戶和中小自耕農身上。

宋朝的職業僱傭兵政策,使得它需要負擔一百多萬職業軍人的一切費用,這樣龐大的開支,只能用更大力度的壓榨來支付。

趙桓在川陝各處所見,便是農民被壓的喘不過氣來,中小商人被壓的接近破產,甚至獲得鹽茶酒專賣的大商人,也開始叫苦連天。

若不是宋朝的工商農業都比較前代有很大的發展,特別是海外貿易的盛行為它帶來巨大的貿易順差,使得它治下的百姓還能接受這樣高額的稅收,甚至在巨大的壓力下,還能保持著相對穩定的發展。

而到得此時,北方大量的土地被人搶去,南方有很多地方面臨災荒,稅賦不減反增,卻也難怪史有明書,北宋末南宋初年,農民起義時有發生。

而如此種種情況,相當大的一部份是由於優禮士大夫的政策所造成的。大量的官員人浮於事,卻領取著高額的俸祿,趙桓若要改革制度,第一刀便得先向官員下手。

在當前的條件下,他卻萬萬不能如此。

趙構在等他出錯,金國虎視眈眈,如果這時候在他手中鬧出軒然大波,失去了士大夫的支持,他縱是帝王,又如何來號令天下。

這些天來,他輾轉反側,難以安睡。

原本一心要回到長安,開始改革的心,也漸漸冷卻下來。前世身為一個奮鬥到高層的官員,他知道這個時候,所要開始的第一步,只能是骯髒的權力鬥爭,只有把絕對權力拿到手,他才能隨心所欲的改革。

他端坐帳中,手捧一些奏章,只是看不下去。百般無奈,便拿了幾本時人的詩詞稿件,輕聲來讀。

宋時,印刷業極為發達,文人官員將自己的書稿和詩詞彙集成冊,便立刻發行天下,博取名聲。

只是他手中拿的,卻是用毛筆抄錄而成,顯然是近期剛剛寫出來,還沒有刊印成冊。

正看間,窗外薛強小聲道:「官家,李綱等人奉命來見,現在傳請嗎?」

趙桓精神一振,笑道:「朕親自去迎。」

說罷,穿上鞋子,自己手中持燭,待房中近侍打開房門,便一腳踏出。

他房內生著火爐,不覺寒冷,待剛一出門,只覺得寒氣刺骨,不覺將身體縮上一縮。

只見房外人影中,走出一個衣著青袍的老者,向著他跪下叩首,連聲道:「臣怎當起陛下如此厚待,竟開門相迎。」

趙桓心知這便是李綱,連忙將手中臘燭交給旁人,自己伸手將他扶起,笑道:「一別數年,朕出來迎一下,又能如何。」

李綱在趙桓手中數度沉浮,東京被圍時,曾經朝夕相處,卻是從未見過皇帝如此親近,連氣質

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