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由于各种社会势力与王权矛盾激烈，自汉初以来，朝廷一直对其进行限制、打击。
武帝时期，打击各种社会势力的力度尤为增强，其措施主要有以下几个方面：
迁徙豪强，弱化其势力。
武帝沿袭汉高祖迁徙燕、赵等豪杰到关中的政策，使得各种社会势力‘不十年而生事已落，气焰沮丧…摧折凋残而以衰。’
置刺史，限豪强。
武帝时，设置刺史以监察地方，其职责主要是监察诸侯王和二千石高官的不法行为，也包括对地方豪强的监督。
刺史按六条问事，打击豪强兼并土地，及禁止豪强与地方官吏相结合。
运用经济手段打击豪强。
随着经济的发展，官商大贾势力膨胀，晁错指出‘今法律贱商人，商人已富贵矣；尊农夫，农夫已贫贱矣。’
武帝采用禁止私人铸币、盐铁官营、算缗、告缗等方法，剥夺富豪经济实力。
任用酷吏镇压豪强。
景帝至武帝时，重用酷吏镇压豪强。
酷吏王温舒在河内郡惩治豪强，‘大者至族，小者乃死’；周阳由‘所居郡，必夷其豪’...等等。
武帝用酷吏对豪强进行血腥镇压，安定了社会秩序，稳定了中央集权。
但是武帝抑豪的根本目的，不是消灭这一阶层，而是为了限制其势力的膨胀，以免除其对皇权的威胁。
与此同时，新兴的官僚地主也得到了朝廷政权的保护。
他们‘身宠而载高位，家温而食厚禄，因乘富贵之资力与民争利于天下’，这就为其成为世家势力奠定了基础。
此外，为了弥补中央、地方权力的空缺，武帝开始推行察举制及征召制。
察举制，是由地方长官在辖区内，随时考察选举人才并推荐给上级或中央，经过试用考核再任命官职；
征召制，是由武帝召见一批有能力的人并授予其官职。
通过这些措施，社会各阶层都有了获得权力的机会。
为了确保这一选举制度实现，武帝提倡儒学，表彰六经，使许多人以通经明术为官。
‘通经入仕’政策，给各种社会势力上升提供了新的条件。
之后，官僚、地主、商人、士人多位一体趋势日益明显，形成了集官僚、地主、商人、士人于一体的士大夫豪族。
而这一阶层，在此后的发展之中，逐渐成为世家势力。
至西汉中后期，世家势力已基本形成。
其世代为官，世代处于天下权力的中心地位，其势力已渗透到天下的经济、政治、文化等各个方面，成为一股十分活跃庞大的势力。
然后，到了王莽当政时期，世家势力有了很大发展，此时的世家势力与朝廷政权结合更为密切。
这一时期，各种社会矛盾日益激化，土地兼并、贫民奴婢化阻碍新朝的发展。
于是，王莽进行改革，实行王田、私属及五均六等制度，严重触犯了世家大族的利益，他们大都反对“新政”，引发了全国性的社会动乱，最终导致政权败亡。
从这一事实中，我们不难看出，世家势力已进一步发展为能够影响皇权的力量。
至东汉时期，世家势力进一步发展且具有新的特点。
东汉的世家主要由开国功臣、宗室、外戚、新兴势力等构成。
东汉初年，依旧是限制、打击地方世家大族，如赵、魏、青、徐等大姓以及地方土豪。
同时，朝廷又放任部分世家势力的发展，‘此时公辅者，或树私恩为子孙计，其后累世致公卿。’
事实上，东汉建立之后，世家大族越来越多，以致在东汉政治生活中起举足轻重的作
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