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当各地起义军完成自己的第一步计划之后，并没有坚决的贯彻落实接下来的行动方案。
各地起义军并没有形成合力，反而开始了各自为战。
说难听点就是各自打家劫舍。
只有冀州的义军仍由张角指挥。
但是即便如此，气势正盛的黄巾军，仍然严重威胁到了大汉王朝的统治。
汉灵帝尽管昏庸但智商还是正常的，面对大汉朝的严峻形势，果断采取一系列措施应对。
第一条，拜河南尹何进为大将军，统领左右羽林军、五校禁卫军驻扎京城，整军备战。
第二条，在函谷、太谷、孟津、小平津等八个险要关隘设置都尉，严防黄巾军进攻。
第三条，召集群臣会议，采纳北地太守皇甫嵩、中常侍吕强建议，释放“党锢之祸”中被囚禁的天下党人，以改善与士人阶层的关系。
第四条，帮助跟随太平道的流民返回家乡，除张角外其他人皆可赦免。
第五条，征集精兵，以北中郎将卢植前往冀州征讨张角，以左中郎将皇甫嵩、右中郎将朱儁征讨颍川黄巾军。
东汉末年的正规军都驻扎在边境，不敢随意调离。
所以汉灵帝可以调配的军队十分有限，皇宫禁卫军的五校，河内、河东、河南的骑兵部队。
刨除临时招募的义勇军，汉灵帝已经将保护自己的老本都掏了出来。
就这样才凑了四万多人，而这点人还要分成三个战场。
卢植在冀州、皇甫嵩在兖州、朱儁在豫州，分别讨伐起义军。
这就导致了正规军在战场上面对的都是数倍甚至十倍于自己的起义军。
果不其然，名将朱儁一上战场就碰了一鼻子灰，被黄巾军将领波才打败，官军被围困在长社，局面十分被动。
兵力上的劣势是东汉官军面临的第一个难题。
而第二个难题就是后勤物资保障。
由于桓灵二帝的挥霍无度和宦官的贪污腐败，国库早已空虚。
为此，皇甫嵩上书汉灵帝，拿出中藏钱和西园厩马赠予将士。
这些都是汉灵帝的私房钱，拿出这些激励士气后，这才让军队顺利开向了战场。
在这样的局面下，汉灵帝接受了皇甫嵩和吕强的建议，解除党禁，赦免党人。
一是避免士族阶层倒向黄巾军。
二来让世家大族看到翻身的机会。
此时的世家大族虽然在政治上备受打压，但他们依然握有大量的劳动力和财富。
同时他们又是高级知识分子阶层，有更出色的军事才能。
汉灵帝下令解禁，并且鼓励各地方豪族组织义勇军讨伐起义军，可以凭军功入仕。
于是乎各地方的世家大族们为了政治前途和免受劫掠，纷纷发动家族武装、招募乡勇、出钱出人。
官军在实力上逐步形成了与黄巾军的势均力敌。
而各自为战的起义军，也被蜂拥而起的豪强武装所分割牵制，难以形成合力对抗正面战场的官军。
眼下黄巾军的战场主要有两处，冀州广宗、豫州颍川。
冀州战场上，北中郎将卢植连战连胜，张角率军退守广宗，据城死守。
广宗由于张角亲自坐镇，且城防坚固，强攻难度不小”。
“停！”
听到这里，韩睿突然打断了田丰。
“也就是说现在张角和卢植正在广宗对峙，双方僵持不下？”
“是这样的，主公，有什么不对吗？”
“没什么，只是卢植恐怕少不了一次牢狱之灾了”。
韩睿清楚地记得，卢植挖壕沟、造云梯打算准备妥当再进攻
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