新笔下文学

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每當這樣的情況發生時,聯合原料委員會就對英美兩國能從世界各地取得的原料作一估計。根據這種情報,它採取了各種措施,使可以利用的物資能在兩國政府之間進行最有效的分配。在有些情況下,它把一國的物資分配給另一國,例如,美國曾經按季度將銅分給英國。在其他情況下,兩國間對可以獲得的物資來源也以最公平合理的方式進行分派。因此,橡膠產地便在兩國之間劃分,在指定的地區內,每一政府享有排他性的收購權。

除了稀有原料的分配工作外,委員會還提出開發各個潛在的生產地區來增加物資供應的辦法;它還提出以代用品或改變規格等辦法來節省稀有的原料。此外,它還建議用各種方法來改變傳統的貿易方式(例如,以純磷代替磷酸鹽岩運往英國),以便減輕對海運艙位的壓力。

聯合原料委員會的許多建議差不多總是被採納的。這部分反映出委員會兩位成員機智靈活的個性。或許,更為重要的因素是,英帝國和美國在原料供應方面或多或少是處於平等的地位。英國的殖民地和自治領有許多原料可以提供給美國以換取美國的原料。由於雙方的交換幾乎相等,每一方都易於認識到,聯營的辦法不僅可以而且的確紿盟國帶來一般的利益,同時還給兩國都帶來一些好處。

就英美兩國在共同經濟努力的貢獻來說,只有在原料問題上兩國可以說是平等的。在其他方面,兩國之間的關係則是單方面的‐‐美國人供給,英國人承受。在這種情況下,美國人常常覺得難以理解,為什麼他們應該放棄他們自己需要的東西。這種反覆出現的緊張大大破壞了其他聯合委員會的工作效果。美國人的否決權太露骨了,以致妨礙了共同的討論和研究。英國人則總是落到了懇求者而不是合作者的地步。

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