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各县设置的县仓，然后流向州仓，再流到太仓，最后再想办法，转运到两京。”
苏颋十分赞成。
“除了各地设州县仓，还要在漕运河道沿途设仓，派人监管。也可让商户、寺院、道观加入粮食收储的大军，保证太仓、正仓、粮铺、庙观都有存粮。”
源乾曜连连点头，道：“对！如果田客没有足够的粮食缴纳，可以根据租庸调制，以庸抵租，减轻百姓负担，防止官吏欺压百姓。”
“设立州县仓储粮备荒的方法很好，朕立刻发布敕旨，令各州执行，还要设立军仓供养军队、常平仓均贵贱、义仓以备不足。由户部下的仓部、水部掌管！”
宋璟道：“关于黄河漕运，目前只能继续加强人力财力投入，多疏浚河道，增选粮船，派遣官员全力督办。等到回去长安，路过三门峡，臣再实地考察一下，看看如何解决这个难题！”
“什么时候，长安不再人食尚寡，朕就心满意足了。”李隆基站起来，凝望着佛光寺的重檐屋顶，“今年要调拨的粮食，无论如何，都要平安送抵长安，不能再倾覆于黄河之中！”
群臣无地自厝，难过地低下了头。
开元五年四月，奚族大酋李大酺来到洛阳，入朝觐见开元神武皇帝，正式递交了归降大唐的国书。
李隆基在贞观殿接见了李大酺，诏封他的妃子辛氏为固安公主，赐锦缎一千五百匹，遣右领军将军李济持节送归故土。
六月，长安传来一个噩耗，武婕妤去年诞下的皇子李嗣一不幸夭折了。
李隆基很伤心，追立为夏王，谥号为悼，命叶法善天师在长安设坛，为其超度。
这份伤痛，很快就被来自河西九曲的捷报填补了。
开元二年，武阶驿战败后，吐蕃遣使请和，妄想利用毒弩刺杀皇帝，逼迫大唐王朝用敌国之礼对待他们。
李隆基义正严辞地拒绝了他们。
于是，吐蕃年年侵犯边境，河西、陇右一带，一直没安宁过。
七月，陇右节度使郭知运与副将王君葵率军，在九曲大破吐蕃，献俘于洛阳。
宁静了数年的紫微城张灯结彩，吹吹打打，犹如一潭静水，乍然掉入一块大石头，掀起了层层涟漪。
热闹了三天，紫微城又恢复了原有的宁静。
这天，李隆基正在贞观殿批阅国事，见到并州长史张嘉贞送达的奏书。
书中提出，归降大唐的铁勒诸部，散居在并州以北，请求朝廷在此地驻扎重兵，加以震慑。
开元四年，铁勒五部来降，朝廷将他们安置于并州，未加以节制。
前有阿跌思泰和阿悉烂的叛变先例，李隆基也觉得，这些能征善战的部落散居在中原腹地，与汉人杂居一处，未有镇守之兵，一旦生变，并州、幽州恐怕要同时震荡。
“力士，你草拟一份敕旨，再命乾元修书院直学士正式发旨！”
高力士研磨了墨水，提笔等着李隆基口述。
“并州乃河东首府，历来为大唐边防重镇，亦是各民族交融之地。为保护边陲安定，使百姓安心发展农牧，特置三万天兵军于此，以并州长史张嘉贞兼天兵军大使。”
高力士疾笔写完，朝着湿漉漉的墨渍吹了几口气。
“陛下独在并州置天兵军，部署数量如此之多，其他安置地不曾设置，铁勒五部会不会疑心朝廷对他们有戒备？”
“朕相信张嘉贞的处理能力！他历任秦州都督、并州长史，以治政严肃，断决敏锐见长。他明白朕的用意，会逐渐吸纳铁勒五部的军马，编入天兵军中，使其成为并州的防御力量。”
“陛下英明！”高力士取了御玺，在敕旨上盖下大印。
他对赏识、重用他的李隆基一
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